Россия «мстит» Армении за газ посредством Арцаха?

Заявления министра иностранных дел России Сергея Лаврова, прозвучавшие во время круглого стола с участниками Фонда поддержки публичной дипломатии имени А.М. Горчакова, состоявшегося 21 апреля в режиме видеосвязи, в очередной раз показывают проблемные стороны союзнического характера армяно-российских отношений.

Что произошло?

Сергей Лавров в ходе упомянутого мероприятия затронул вопрос урегулирования Арцахского конфликта и отметил, что в 2019 году в результате встречи сопредседателей Минской группы ОБСЕ и министров иностранных дел Армении и Азербайджана был принят документ, который предполагает сдвиг в вопросе урегулирования конфликта на основе поэтапного подхода, «предполагая на первом этапе решение наиболее актуальных проблем, освобождение ряда районов вокруг Нагорного Карабаха и разблокирование транспортных, экономических и прочих коммуникаций», – сказал Лавров.

Кроме того, Сергей Лавров сослался на резолюцию Совбеза ООН, принятую в годы войны, в начале 1990-х, и отметил, что подписание вышеуказанного документа поможет добиться выполнения требований резолюции, а именно – прекратить войну и начать договариваться.

Любопытно, что поэтапный подход урегулирования, упомянутый Лавровым, наиболее выгоден противнику Армении в Арцахском конфликте – Азербайджану. Азербайджан также постоянно делает упор на резолюции Совета безопасности ООН, принятым на активном этапе войны, призывали прекратить военные действия и вывести армянские силы с «захваченных» азербайджанских территорий.

Еще более любопытно, однако, что Лавров заговорил об этом именно тогда, когда предстояла очередная встреча министров иностранных дел Армении и Азербайджана (через видеосвязь, с участием сопредседателей МГ), и заявление Лаврова могло рассматриваться как существенное давление на армянскую сторону.

Кстати, министр иностранных дел Армении Зограб Мнацаканян сразу после заявления Лаврова фактически опроверг возможность какой-либо несоразмерной уступки с армянской стороны и подтвердил, что не может быть никаких уступок за счет статуса и безопасности Арцаха.

Какие проблемы существуют в армяно-российских отношениях

Возможно, вышеуказанные заявления Лаврова, могут рассматриваться как конкретные ноты, адресованные армянской стороне, которые, в свою очередь, могут быть обусловлены протестом Москвы против определенных действий Еревана. Что же сделал Ереван, что могло вызвать подобное недовольство Москвы?

Примечательно, что в последнее время неровностей в армяно-российских отношениях не очень много. Однако существующие разногласия, как оказалось, довольно глубоки.

Так, еще 31 марта текущего года состоялся телефонный разговор руководителей Армении и Беларуси, в процессе которого, согласно пресс-релизу белорусской стороны, главы государств сочли цены на поставляемый им российский газ неоправданными и решили поднять этот вопрос на встрече глав стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Переговоры с Россией о цене на газ Армения и Беларусь вели всегда, однако это, по-видимому, был единственный случай, когда две страны-участницы ЕАЭС совместно поднимают вопрос о цене на газ. Явление само по себе нельзя назвать экстраординарным для любого экономического союза, вполне нормально, когда в экономических союзах обсуждаются вопросы единого рынка энергоносителей или общих цен на них, особенно если у одного из членов союза такие запасы энергоносителей и монопольные позиции, как у России. Однако в рамках ЕАЭС единая позиция Армении и Беларуси, видимо, оказалась не столь приемлемой.

Во время вышеупомянутого мероприятия, отвечая на вопрос армянского журналиста, Сергей Лавров заявил, что несколько лет назад цены на газ, поставляемый Армении и Беларуси, были существенно ниже международных цен, и этим странам не следовало сейчас поднимать вопрос о ценах на газ. Лавров также отметил, что одна из проблем, связанной с ценой на газ в Армении – это внутренние тарифы, не вдаваясь, однако, в подробности о том, что внутренние тарифы в Армении также определяются российской государственной компанией. Кроме того, Лавров также ясно намекнул, что тарифы на газ, поставляемый Армении, зависят от судебных дел, возбужденных в Армении против российских компаний.

Примечательно также, что после телефонного разговора Пашинян-Лукашенко российская государственная компания «Газпром-Армения» уже обратилась в Комиссию по регулированию общественных услуг Армении по вопросу повышения тарифа на газ для абонентов.

Получается, что Россия действительно видит проблемы в политике, принятой Арменией в вопросе переговоров о газе, а именно в том, что она поднимает этот вопрос вместе с союзником в рамках ЕАЭС Беларусью, и вообще поднимает этот вопрос.

Принимая во внимание, что на международной повестке нет другого, во всяком случае, публичного вопроса, по которому возможно столкновение интересов Армении и России, можно сделать вывод, что на данный момент единственная неровность в армяно-российских отношениях – это как раз вопрос газа, конечно, омраченный и продолжающимся арестом второго президента Роберта Кочаряна.

Что делает Россия?

Россия – сопредседатель Минской группы ОБСЕ, то есть одна из стран, обладающих мандатом для урегулирования Карабахского конфликта. Сергей Лавров как давний министр иностранных дел страны-сопредседателя, конечно, владеет всеми тонкостями переговоров по вопросу Арцаха и текущей ситуации. И заявления о Карабахском конфликте, произнесенные устами Сергея Лаврова по видеосвязи, не что иное, как попытка оказать давление на Армению и власти Армении, которая, как отмечено выше, может быть обусловлена позицией Армении по вопросу цены на газ.

То есть свои разногласия в вопросе тарифов на энергоносители с союзником, страной-участницей ЕАЭС и Организации Договора о коллективной безопасности Россия проецирует на урегулирование Арцахского конфликта. На самый важный и ключевой для Армении вопрос.

Конечно, нельзя исключить, что заявления Лаврова, касающиеся Арцаха, имеют и другие мотивы, к примеру, связанные с изменением ситуации в самом переговорном процессе, однако заявления эти были сделаны на фоне газовых разногласий и накануне встречи министров иностранных дел Армении и Азербайджана, чем еще более усилили давление на Ереван.

И снова получается, что союзнические армяно-российские отношения иногда обретают, мягко говоря, несоюзнические оттенки, и конкретно в данном случае Армения находится в экономическом союзе, спор об энергоносителях в котором может отразиться на позициях и безопасности Армении в ключевых конфликтах.

Ваге Гукасян

«Союз информированных граждан»