Госдума РФ разрабатывает противоречащее договорам ЕАЭС законодательное регулирование

Председатель комитета Госдумы РФ по транспорту и строительству Евгений Москвичев 27 мая заявил, что человек без российского гражданства не будет иметь права работать в России в качестве водителя такси. По словам Москвичева закон вступит в силу в этом году.

«Tакже мы окончательно пишем в законе, что никаких иностранных водителей у нас на такси не будет. Человек без российского гражданства не будет иметь права работать в России в качестве водителя такси» — сказал Председатель комитета Госдумы РФ по транспорту и строительству.

Договор о ЕАЭС и передвижение рабочей силы

Однако это заявление не может быть реализовано без нарушения Договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). Комитет Госдумы РФ по транспорту и строительству при введении подобного рода законодательства будет противоречить Договору о ЕАЭС. Согласно первой статье Договора о Евразийском экономическом союзе, подписавшие стороны соглашаются обеспечить свободу товаров, услуг, капитала и рабочей силы.

Напомним, что целью ЕАЭС является создание экономического союза, на основе которого будет сформирован единый рынок. Понятие общий или единый рынок Договор о ЕАЭС интерпретирует как «совокупность экономических отношений в рамках Союза, при которых обеспечивается свобода перемещения товаров, услуг, капитала и рабочей силы».

Пункт о свободе передвижения рабочей силы Министерство иностранных дел Армении интерпретирует следующим образом: «В интересах обеспечения свободы передвижения рабочей силы Договором о ЕАЭС гражданам государств-членов ЕАЭС, желающим работать в каком-либо из государств ЕАЭС, оформление разрешительных документов, таких как патенты или разрешения на работу, не требуется».

Свобода передвижения рабочей силы без трудового права

Европейский, несомненно, во многих вопросах был образцом Во время создания ЕАЭС. Ряд положений Договора о ЕАЭС напоминают дословные цитаты из договоров ЕС. Тем не менее, в случае свободного передвижения рабочей силы, регулирование ЕАЭС существенно отличаются от регулирований ЕС.

В отличие от ЕС, регулирования в ЕАЭС в основном не учитывают трудовые права граждан из стран-членов. Договор о ЕАЭС является договором, заключенным исключительно на государственном уровне, который не содержит положений о правах трудящихся или необходимости единого трудового кодекса. Между тем, Европейский Союз уделяет особое внимание созданию аналогичных законодательных механизмов для граждан стран-членов. Более того, в контексте прав трудящихся в ЕС действует специальное регулирование, запрещающее дискриминацию в отношении трудящихся. Другими словами, француз, работающий в Польше, не может быть подвергнут дискриминации из-за своего гражданства.

Фактически, регулирования ЕС — человекоцентричны, особенно когда речь идет о трудовом праве. Между тем как регулирования в ЕАЭС не защищают граждан стран-членов от законодательных изменений или пристрастного обращения работодателя. Договор о ЕЭАС фактически позволяет любой стране-члену принять законодательные регулирования, которые противоречат не только основополагающим принципам ЕЭАС, но и ставят под угрозу права трудящихся других стран-членов.

Анна Памбухчян

«Союз информированных граждан»