- 22 октября, 2025
- ЕАЭС
Вступившие в силу в 2025 году ужесточения миграционного законодательства России создали проблемы для водителей из Армении, осуществляющих грузоперевозки в Россию, ставя их перед угрозой потерять работу и получить запрет на въезд в РФ на несколько лет.
Указом президента РФ, вступившим в силу 1 января 2025 года, срок пребывания иностранных граждан, включая граждан Армении, прибывающих в Россию без визы, сокращен до 90 дней (3 месяцев) в течение календарного года вместо прежних 180 дней (6 месяцев). Это касается граждан, не имеющих трудового договора или официального статуса пребывания в РФ.
Указом президента РФ иностранным гражданам с различными проблемами с документами предоставлена возможность легализовать свой статус пребывания до 30 апреля 2025 года. В противном случае они попадут в список лиц, подлежащих депортации из РФ. Позднее, указом от 28 апреля, этот срок был продлен до 10 сентября текущего года.
Указанные изменения распространяются также на водителей, осуществляющих грузоперевозки из Армении в Россию. Точных официально опубликованных данных о том, сколько водителей получило запрет на въезд в РФ после вступления в силу новых правовых норм, нет. В беседе с «Hetq» 21 октября эксперт по миграционным вопросам Татевик Бежанян отметила, что из примерно 130 водителей, обратившихся к ней за последние 10 дней по различным вопросам, у 50 уже есть запрет на въезд.
«Союз информированных граждан» изучил риски российских миграционных ограничений и их возможные противоречия с принципами, установленными Договором о ЕАЭС.
Протест и требования водителей
Водители армянских грузовиков, оказавшиеся под угрозой запрета на въезд в РФ, начали привлекать внимание к проблеме с начала октября – сначала через СМИ, а затем проводя акции протеста перед зданием правительства.
Первая акция протеста состоялась 13 октября. Собравшиеся водители выдвинули одно требование к правительству: предпринять активные действия для решения проблемы. Во время очередной акции 16 октября министр экономики РА Геворг Папоян встретился с водителями и выслушал их опасения, отметив: «Вариант с 90 днями у нас не работает, потому что только на Верхнем Ларсе вы можете простоять 90 дней».
Министр отметил, что вопрос находится на стадии обсуждения, однако конкретные сроки его решения не были названы.
Четыре дня спустя, 20 октября, водители, собравшиеся перед зданием правительства и посольством России, заявили о решимости бороться за свои права, вплоть до блокировки дорог грузовиками. В тот же вечер СМИ сообщили, что водители перекрыли дороги, ведущие к пограничным пунктам Баграташен, Гогаван и Бавра.
21 октября этот вопрос стал темой обсуждения и в Национальном собрании. В ответ на вопрос депутата Геворг Папоян заявил: «Правительство РА официально обратилось к правительству РФ с предложением заменить установленный внутренним законодательством срок в 90 дней на 180 дней. Скажу предварительно, что мы получили положительный отклик. Партнеры из РФ согласились с нашими опасениями, и, по моим данным, законодательная инициатива, направленная на решение именно этой проблемы, уже находится на стадии внутреннего рассмотрения».
Министр сообщил, что этот вопрос также будет обсуждаться на заседании ЕАЭС, которое состоится 24 октября, после чего будут даны разъяснения.
Ограничения РФ противоречат принципам ЕАЭС
Статья 1 Договора о ЕАЭС, подписанного 29 мая 2014 года, гласит: «Настоящим Договором Стороны учреждают Евразийский экономический союз, в рамках которого обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики, определенных настоящим Договором и международными договорами в рамках Союза».
Однако ограничения РФ фактически препятствуют свободному перемещению товаров, услуг, капитала и, особенно, рабочей силы между государствами–членами ЕАЭС, в частности между Арменией и РФ.
Статья 3 Договора уточняет, что Союз действует в рамках полномочий, предоставленных ему государствами-членами, основываясь на ряде принципов, включая принципы взаимовыгодного сотрудничества, равноправия и учета национальных интересов сторон.
Стоит отметить, что местные СМИ Казахстана сообщают, что по итогам двусторонних переговоров Россия временно снимает 90-дневный запрет на въезд водителей грузовиков из этой страны. Если эта информация подтвердится, это будет означать, что принцип равноправия по отношению к государствам–членам ЕАЭС не соблюдается.
Кстати, о возможном противоречии ограничений РФ принципам ЕАЭС несколько дней назад также заявило Министерство иностранных дел Армении.
В опубликованном радио «Азатутюн» заявлении МИД, в частности, отмечается: «Постоянно подчеркивается, что изменения противоречат принципам ЕАЭС, в частности, важнейшему принципу свободного перемещения рабочей силы. В основополагающих документах ЕАЭС четко прописано, что граждане всех государств -членов Союза имеют равные права, в то время как изменения миграционного законодательства, по нашему мнению, устанавливают неравные условия для граждан других стран ЕАЭС».
Таким образом, 90-дневное ограничение на въезд, установленное РФ, не только препятствует деятельности армянских грузоперевозчиков, но и противоречит закрепленным договорами принципам свободного перемещения товаров, услуг и рабочей силы между государствами–членами ЕАЭС.
Гаяне Маркосян
«Союз информированных граждан»
