Предусмотрено ли законодательством Республики Армения противодействие «румынскому» сценарию?

В первом туре президентских выборов, прошедших 24 ноября прошлого года в Румынии, победу с 22,95 % голосов одержал Кэлин Джорджеску (в другой транскрипции — Георгеску; рум. Călin Georgescu), известный своими ультраправыми взглядами. 6 декабря Конституционный суд аннулировал результаты выборов, сославшись на обвинения во вмешательстве России и непрозрачном финансировании предвыборной кампании. 26 февраля 2025 года власти Румынии арестовали Джорджеску по обвинению «в подстрекательстве к действиям, направленным против конституционного строя». 9 марта Центральное избирательное бюро запретило ему участие в президентских выборах 2025 года. При этом Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) отказался рассматривать его жалобу на отмену результатов выборов 2024 года.

Таким образом, Кэлину Джорджеску были предъявлены обвинения по нескольким статьям Уголовного кодекса Румынии и сопутствующего законодательства. В частности, уголовное дело, возбужденное Генеральной прокуратурой, включало следующие обвинения:

Попытка подстрекательства к действиям, направленным против конституционного строя (англ. — incitement to actions against the constitutional order)

Обвинение выдвинуто на основании статьи 397(2) Уголовного кодекса Румынии, (в совокупности со статьями 47 (определение подстрекательства) и 32 (покушение на преступление), которое предусмотравает наказание в виде лишения свободы сроком до 20 лет.

Незаконное финансирование избирательной кампании (англ. — illegal campaign financing), а также ложные заявления о финансировании кампании и активах (англ. — false declarations regarding campaign financing and assets).

Обвинение предъявлено по статье 326 (1), Уголовного кодекса Румынии с применением статьи 35(1) (продолжаемое, сложное преступление). Он обвиняется в предоставлении ложных сведений о источниках финансирования своей кампании и декларациях об активах, что карается лишением свободы сроком до 2 лет.

Распространение ложной информации, подрывающей национальную безопасность (англ. — dissemination of false information undermining national security).
Обвинение предъявлено по статье 404 Уголовного кодекса Румынии, которое предусматривает лишение свободы сроком до 5 лет.

Создание или поддержка фашистской, расистской или ксенофобной организации (англ. — establishing or supporting a fascist, racist, or xenophobic organization)

Обвинение выдвинуто на основании статьи 3(1) чрезвычайного постановления правительства № 31/2002, которое запрещает создание организаций фашистского, расистского или ксенофобного характера, а также распространение соответствующих идеологий и символики.
За нарушение предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до 15 лет.

Поощрение культа лиц, признанных виновными в геноциде и военных преступлениях (англ. — promotion of the cult of individuals guilty of genocide and war crimes).

Обвинение предъявлено по статье 5 чрезвычайного постановления правительства № 31/2002, которое также уголовно преследует восхваление лиц, признанных виновными в преступлениях против человечности и военных преступлениях.
Наказание по данной статье — лишение свободы сроком до 5 лет.

Создание или поддержка антисемитской организации (англ. — establishing or supporting an antisemitic organization), а также подстрекательство к ненависти или дискриминации (англ. — incitement to hatred or discrimination)

Обвинения основаны на статье 6(1) Закона № 157/2018, предусматривающей наказание в виде лишения свободы сроком до 10 лет, а также на статье 369 Уголовного кодекса Румынии, предусматривающей лишение свободы до 3 лет.

После этих обвинений Георгеску был помещен под 60-дневный судебный арест, в течение которого ему было запрещено покидать страну, публиковать фашистский, антисемитский, расистский или ксенофобный контент в социальных сетях и носить огнестрельное оружие. Конечно, он отрицал все обвинения, описывая судебные разбирательства против него как политическое преследование и попытку подавить его кандидатуру.

Не вдаваясь в обоснованность перечисленных обвинений против Джорджеску, рассмотрим только, какие из указанных видов преступлений регулируются уголовным законодательством Республики Армения, а какие — нет.

Добавим также, что согласно избирательному законодательству Республики Армения, даже если попытаться оспорить результаты выборов на основании незаявленного финансирования или иностранного вмешательства, в любом случае необходимо доказать их прямое влияние на итоговые результаты, что практически невозможно. Это означает, что в случае повторения румынского сценария в Армении мы окажемся в значительно более уязвимом положении.

В то же время в Румынии, несмотря на то, что прямое влияние на итог выборов так и не было доказано, совокупность собранных фактов была признана достаточной для признания результатов недействительными и ограничения Джорджеску в праве выдвигать свою кандидатуру в будущем.

Таким образом, можно сделать вывод, что пробелы в уголовном и избирательном законодательстве Республики Армения при повторении румынского сценария позволят политикам с иностранным влиянием и сомнительным финансированием не только избежать ответственности, но и получить приоритетный мандат, а также занять высшие государственные посты.

Рузанна Авагимян

«Союз информированных граждан»