Домашнее задание по энергетической безопасности Армении

Хотя безопасность в последнее время стала самой обсуждаемой темой в Армении, в основном обсуждается ее военно-политическая составляющая, полностью игнорируя ряд направлений национальной безопасности: энергетика, продовольствие, вода и т.д. Это может иметь гораздо более глубокие и непосредственные последствия, чем многие думают. В этой статье мы поговорим об основных проблемах энергетической безопасности Армении и о том, что необходимо сделать государству.

Компоненты

С одной стороны, Армения имеет достаточно диверсифицированное производство электроэнергии. Его тремя основными компонентами являются тепловые электростанции (ТЭС), гидроэлектростанции (ГЭС) и атомные электростанции (АЭС). Здесь важно отметить роль солнечных электростанций, которых с каждым днем ​​становится все больше, однако три упомянутых направления обеспечивают более 90 процентов производства. Однако, с другой стороны, два из упомянутых направления уже зависят от внешнего, преимущественно российского импорта. ТЭС работают на газе, причем газ почти полностью импортируется из России. АЭС работает на урановом топливе, которое также импортируется из России, более того, радиоактивныe отходы АЭС вывозятся в Россию, поскольку Армения по объективным причинам не имеет возможностей долгосрочной консервации радиоактивных отходов АЭС (эти отходы остаются радиоактивными  на протяжении тысяч лет). Транспортное и отопительное топливо, импортируемое в Армению, также связано с вопросами энергетической безопасности. В обоих случаях это в основном российский природный газ.

Существует также проблема чрезмерного влияния и присутствия России на рынке передачи электроэнергии. Главная компания по передаче электроэнергии в Армении ЗАО «Электрические сети Армении» (ЭСА) принадлежит российскому олигарху Самвелу Карапетяну. Более того, после недавней либерализации сектора, несмотря на главную цель этого процесса – ограничение монополии ЭСА, муссируется информация о том, что некоторые из новых компаний прямо или косвенно связаны с владельцами ЭСА. Если эта информация верна (эта информация должна быть проверена), то даже с той «реформой», которая уже реализована, есть большая проблема.

Таким образом, описанная картина показывает, что нынешний уровень зависимости Армении от России в энергетической сфере просто огромен. Эта картина не может не вызывать тревогу, учитывая необходимость диверсификации внешней политики и снижения российского влияния в Армении. Наличие этого представления в сочетании с геополитической, региональной ситуацией и нынешним состоянием межгосударственных отношений делают вполне вероятными гибридные удары, направленные по Армении со стороны Российской Федерации, с инструментализацией энергетической зависимости Армении.

Концептуальные основы энергетической безопасности

Обеспечение энергетической безопасности РА является одной из неотъемлемых составляющих национальной безопасности. В области энергетической безопасности Армения должна следовать пяти основным направлениям/критериям или соответствовать им: 1) доступность, 2) ценовая доступность, 3) энергоэффективность, 4) устойчивость и 5) прозрачность.

Важно также зафиксировать, что:

• Увеличение потребления дешевого газа, поставляемого из России, сохраняет и углубляет зависимость Армении от импортируемой энергии.
• Политика, способствующая сокращению потребления природного газа и распространению электронагревательных приборов, электромобилей и машин, работающих не на газе, будет способствовать увеличению использования местных возобновляемых ресурсов и других углеводородных ресурсов, то есть ослаблению энергетической зависимости от России.
• Согласно моделированию, в 2036 году в Армении можно будет иметь подключенные к сети солнечные электростанции мощностью 1500 МВт, которые в силу ряда обстоятельств в основном пригодны для экспорта. Поэтому необходимо работать как над формированием этих возможностей, так и над формированием экспортных рынков для их производства.
• Ключевым моментом является обеспечение синхронизации электрических сетей Армении и Грузии.
• Важны государственные инвестиции в сферу энергосбережения.
• Важны максимально прозрачное и справедливое управление и деятельность сферы.

Решения

Солнечные и аккумуляторные станции. Главным препятствием на пути развития солнечной энергетики является негарантированный результат. Другими словами, выработка электроэнергии происходит только днем ​​и только в солнечную погоду. Это не может быть устойчивой основой с точки зрения развития энергосистемы, поскольку основная доля должна принадлежать гарантированным мощностям таковыми считаются классические АЭС, ТЭЦ, ГЭС). В случае с Арменией проблема еще более ощутима, поскольку солнечную энергетику сложно совместить с системой АЭС, поскольку увеличивать и уменьшать мощность АЭС в зависимости от времени суток проблематично. Но и здесь есть решения.

Как мы уже отметили выше, основной проблемой солнечных электростанций является отсутствие гарантий или нестабильность, которую можно решить путем создания накопителей энергии – аккумуляторных установок. Для горных стран, таких как Армения, система хранения энергии посредством двух водохранилищ может быть вполне логичным решением. Рядом с солнечной станцией строятся два водохранилища с регулируемой связью друг с другом, одно из которых находится в более высоком положении, чем другое (например, один в Араратской долине, другой – Вединское водохранилище, которое сейчас строится).

В солнечную погоду, когда станция имеет дополнительную или сравнительно дешевую электроэнергию, выработанная энергия с помощью насосов выкачивается из нижнего водохранилища в верхнее, а в случае острой потребности в электроэнергии и отсутствия солнечного света вода высвобождается из верхнего водохранилища и энергия вырабатывается через ГЭС. Это уникальное сочетание технологий солнечной электростанции и ГЭС, которое, конечно, увеличивает цену производимой энергии по сравнению с только солнечной энергией или энергией, вырабатываемой ГЭС, но также решает главную проблему солнечной энергетики – негарантированность.

При этом необходимо рассмотреть возможность покрытия вновь строящихся и существующих водохранилищ искусственными материалами, снижающими испарение (наподобие пластиковых шариков, используемых в Калифорнии). В случае наилучшей производительности можно приблизиться к модели замкнутого цикла между двумя водохранилищами, даже с потерями.

Контакт с Грузией. Особое значение имеет проект строительства 4-й высоковольтной линии электропередачи с соседней Грузией. Прежде всего, эта программа экономически оправдана. В 2022 году 24% экспортированной из Армении электроэнергии ушло в Грузию. По словам заместителя министра территориального управления и инфраструктуры Акопа Варданяна, в 2022 году Армения экспортировала в Грузию больше электроэнергии, чем за предыдущие 10 лет. В указанном году Армения экспортировала в Грузию 365 миллионов кВтч, а с 2012 по 2021 год включительно – 242 миллиона.

Как было отмечено, в настоящее время между Арменией и Грузией есть три линии электропередачи, но их недостаточно для создания синхронной связи между Арменией и Грузией. В случае строительства 4-й линии электропередачи Армения и Грузия могут обсудить возможность заключения синхронного подключения электроэнергии, что, в свою очередь, существенно улучшит текущие риски в сфере производства электроэнергии. В случае внезапного прекращения поставок газа в Армению или нелогичного повышения цены на газ, а значит и осложнений в работе ТЭС, в стране снизится риск веерного отключения электроэнергии.

Более того, с точки зрения содержания будет иметь смысл подключение к инициированной ЕС программе EU Black Sea Global Gateway – к электрическому кабелю, который пройдет по дну Черного моря, что, в свою очередь, сделает логичным формирование возможностей для производства солнечной энергии мощностью 1500 МВт для Армении к 2036 году, поскольку Армения будет подключена к рынку, который всегда будет нуждаться в этой зеленой энергии. Однако уже почти 10 лет, как проект 4-й армяно-грузинской линии электропередачи находится на стадии проектирования и расчета.

Новая атомная электростанция. Срок эксплуатации ныне действующей Мецаморской АЭС уже не может быть продлен, и 2036 год является последним сроком эксплуатации этой АЭС. Для того, чтобы у Армении была атомная альтернатива, когда срок действия Мецаморской АЭС закончится, строительство новой станции (станций) должно начаться как можно скорее. В среднем строительство станции занимает 10 и более лет. Учитывая темпы принятия решений в Армении, низкое качество управления и частые проблемы со строительством, Армении, вероятно, понадобится более 10 лет. Следовательно, уже сейчас можно отметить, что решения по новой АЭС затягиваются. Независимо от того, говорим ли мы о корейских или американских (модульных) реакторах, их строительство должно начаться уже сегодня. До конца 2036 года необходимо разработать сценарии развития АЭС при формировании альтернативных направлений ввозимого из России топлива и консервации атомных отходов. Казахстан может стать потенциальным кандидатом на замену России в этом вопросе.

Диверсификация природного газа. Диверсификация источников импортируемого в Армению природного газа имеет решающее значение. Наиболее вероятным источником является, конечно же, Иран, с которым Армения уже имеет соответствующую инфраструктуру, однако на данный момент принадлежащую российской компании «Газпром». Но важно иметь в виду, что эта картина принадлежности является результатом специальной цены, установленной для Армении, и если логика специальной цены будет нарушена, то Армения должна оставить за собой право пересмотреть право собственности на трубопровод Армения-Иран. или армянский газопровод в целом. С точки зрения диверсификации источников природного газа необходимо разработать сценарии обеспечения возможного импорта и инфраструктуры из Азербайджана (в случае подписания мирного договора), Средней Азии и Ирака.

Принимая во внимание тот факт, что природный газ является наиболее уязвимым вариантом в качестве импортного источника энергии из-за своих транспортных характеристик, необходим государственный подход в направлении увеличения мероприятий и мер по экономии природного газа (теплоизоляция, энергосбережение), с одной стороны, а с другой стороны, увеличение использования альтернативных природному газу видов топлива (бензин, сжиженный газ) с применением налоговых льгот. Такой мерой можно считать освобождение двух упомянутых товаров от акциза и НДС.

Диверсификация дистрибуции. Государству следует продолжить политику дальнейшей либерализации отрасли, повышения прозрачности. Следует иметь в виду, что ГЭК не может продолжать принадлежать российскому олигарху в среднесрочной перспективе и не может продолжать сохранять свое монопольное положение.

Новые ГЭС на реке Аракс. Необходимо провести исследование возможностей строительства возможных новых совместных (армяно-турецких) ГЭС на приграничных водах (Аракс). Это не только будет способствовать укреплению энергетической безопасности Армении, в основном за счет водных ресурсов, вытекающих из границ Армении, но и обогатит повестку армяно-турецкого сотрудничества.

Подводя итог, отметим, что обеспечение энергетической безопасности в сочетании с рядом других измерений слова «безопасность» является именно тем домашним заданием, о котором профессиональное сообщество Армении говорит уже давно. В условиях все более напряженных армяно-российских отношений выполнение этих домашних заданий становится задачей номер один правительства РА.

Арег Кочинян

«Союз информированных граждан»